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Claire Gerard

Out of Congress

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Samstag, 19. April 2014, 10:29

S. 2014-030: Armed Forces of the United States Bill




Honorable Members of Congress:

Der Senator für New Alcantara, Mr. Steve McQueen, hat den folgenden Entwurf eingebracht.

Die Aussprachedauer setze ich zunächst auf 96 Stunden fest.
Sie kann bei Bedarf verlängert oder vorzeitig beendet werden.

Der Antragsteller hat das erste Wort.



Vice President of Congress



Armed Forces of the United States Bill

Art. I - General Provisions

Sec. 1 Purpose and Citation
(1) Durch dieses Gesetz stellt der Kongress Streitkräfte der Vereinigten Staaten (United States Armed Forces) auf, und ermächtigt den Präsidenten, deren Aufbau und Operationsweise im Rahmen dieses Gesetzes zu regeln und zu bestimmen.
(2) Dieses Gesetz soll zitiert werden als “Armed Forces of the United States Act”.

Sec. 2 Remit of the Armed Forces
(1) Die durch dieses Gesetz aufgestellten Streitkräfte sollen der Wahrung der nationalen Sicherheit und globalen Handlungsfähigkeit der Vereinigten Staaten mit militärischen Mitteln, in großen regionalen Konflikten und kleinen Kriegen ebenso wie durch Stabilitäts- und Unterstützungsoperationen (Stability and Support Operations), die friedenserhaltende und friedenserzwingende Maßnahmen erfordern, dienen.
(2) Die durch dieses Gesetz aufgestellten Streitkräfte sollen nicht dem Einsatz im Inland während Friedenszeiten dienen, es sei denn, es handelt sich um zeitlich begrenzte Einsätze im Rahmen der nationalen Sicherheit und des Bevölkerungsschutzes (Aufgaben im Bereich Feuerwehr, Polizei, Gesundheitswesen, Katastrophenschutz und -bekämpfung sowie technische Hilfeleistung) auf Ersuchen der betroffenen Staaten.

Sec. 3 Reserved Competences of Congress concerning the Implementation of Conscription
(1) Dieses Gesetz soll den Präsidenten nicht ermächtigen, zur Deckung des von ihm angestrebten Personalbedarf der Streitkräfte der Vereinigten Staaten durch Organisationsverfügung eine Wehrpflicht einzuführen.
(2) Die Einführung einer Wehrpflicht sowie die Regelung ihrer Durchführung sollen eines besonderen Bundesgesetzes bedürfen.

Art. II - Military Branches and Command Authority

Sec. 1 Military Branches of the Armed Forces
Die Streitkräfte der Vereinigten Staaten sollen aus vier Teilstreitkräften bestehen, und zwar
a. als Bodenstreitkraft die United States Army, abgekürzt “USA“,
b. als Seestreitkraft die United States Navy, abgekürzt “USN",
c. als Luftstreitmacht die United States Air Force, abgekürzt “USAF“ und
d. als Krisenreaktionsstreitmacht das United States Marine Corps, abgekürzt “USMC“.

Sec. 2 Duties of the Military Branches
(1) Die United States Army soll
a. im engen Zusammenwirken mit der United States Air Force gegnerische Bodenstreitkräfte vernichten, die auf dem Land-, See- oder Luftweg in das Territorium der Vereinigten Staaten eingedrungen sind;
b. sich bereithalten, Raumsicherungsoperationen in der Größenordnung von einem regionalen Grosseinsatz in Übersee durchzuführen.
(2) Die United States Navy soll
a. im engen Zusammenwirken mit der United States Air Force gegnerische Boden-, See- und Luftstreitkräfte bereits in der Annäherung an das Territorium der Vereinigten Staaten vernichten;
b. das United States Marine Corps bei Einsätzen in Übersee bei der Erringung der absoluten Luftüberlegenheit im Operationsgebiet und mit schwerem Präzisionsfeuer unterstützen;
c. bei Einsätzen des United States Marine Corps in Übersee dessen Nachschublinien sichern und eine Einwirkung von gegnerischen Seestreitkräften gegen das United States Marine Corps verhindern;
d. sich bereithalten, jederzeit und überall auf der Welt mit der nötigen Präzision zu intervenieren.
(3) Die United States Air Force sollen
a. die absolute Luftüberlegenheit auf dem Gebiet der Vereinigten Staaten sicherstellen;
b. im engen Zusammenwirken mit der United States Navy gegnerische Boden-, See- und Luftstreitkräfte bereits in der Annäherung an das Territorium der Vereinigten Staaten vernichten;
c. im engen Zusammenwirken mit der United States Army gegnerische Bodenstreitkräfte vernichten, die auf dem Land-, See- oder Luftweg in das Territorium der Vereinigten Staaten eingedrungen sind;
d. sich bereithalten, jeden Punkt der Welt aus der Luft oder aus dem All aufklären zu können;
e. sich bereithalten, jederzeit und überall auf der Welt mit der nötigen Präzision mittels Luftschlägen zu intervenieren.
(4) Das United States Marine Corps soll sich bereit halten, jederzeit und überall auf der Welt zugunsten der Interessen der Vereinigten Staaten lokal mittels konventioneller Kriegsführung zu intervenieren.

Sec. 3 National Command Authority
(1) Die höchste militärische Befehlsgewalt soll beim Präsidenten der Vereinigten Staaten als Oberbefehlshaber (Commander in Chief, abgekürzt “CIC“) liegen.
(2) Der Präsident soll als Oberbefehlshaber vom Vizepräsidenten (Vice President), dieser vom Verteidigungsminister (Secretary of Defense) und jener wiederum vom höchstrangigen lebenden und amtstauglichen Nachfolger gemäß dem Presidential Succession Act vertreten werden.

Sec. 4 Joint Chiefs of Staff
(1) Der Oberbefehlshaber wird militärisch durch den Vereinigten Generalstab (Joint Chiefs of Staff, abgekürzt “JCS“) beraten. Daneben soll der Vereinigte Generalstab die ständige Bereitschaft jedes Teilbereiches der Streitkräfte sicherstellen.
(2) Der Vereinigte Generalstab soll sich aus einem Vorsitzenden (Chairman of the Joint Chiefs of Staff, abgekürzt “CJCS“) sowie den Befehlshabern der Teilstreitkräfte zusammensetzen.
(3) Die Befehlshaber der Teilstreitkräfte sind
a. der “Chief of Staff of the Army“, abgekürzt “CSA“, für die United States Army,
b. der “Chief of Naval Operations“, abgekürzt “CNO“, für die United States Navy,
c. der “Chief of Staff of the Air Force“, abgekürzt “CSAF“, für die United States Air Force und
d. der “Commandant of the Marine Corps“, abgekürzt “CMC“, für das United States Marine Corps.
(4) Die Befehlshaber der Teilstreitkräfte sollen vom Oberbefehlshaber nach vorheriger Zustimmung durch den Senat ernannt und vereidigt werden. Den Chairman ernennt und vereidigt der Oberbefehlshaber nach eigenem Ermessen. Beabsichtigt der Oberbefehlshaber, einen Offizier zum Chairman zu ernennen, der nicht Befehlshaber einer Teilstreitkraft ist, so bedarf seine Ernennung der vorherigen Zustimmung durch den Senat.
(5) Der Chairman ist der ranghöchste Offizier der Streitkräfte, die Befehlshaber der Teilstreitkräfte die ranghöchsten Offiziere ihrer Teilstreitkraft.
(6) Ist das Amt des Befehlshabers einer Teilstreitkraft nicht besetzt oder der Inhaber zur Amtsausübung nicht in der Lage, so soll er vom nächstranghöchsten lebenden und amtstauglichen Offizier seiner Teilstreitkraft vertreten werden.

Art. III - Military Doctrine

Sec. 1 Demands concerning military Strategy and Operation
(1) Militärische Konflikte sollen schnell, präzise und verlustarm geführt werden.
(2) Ziel einer militärischen Operation soll nicht eine feindliche Nation oder Bevölkerung sein. Der Einsatz soll sich auf die ausschließliche Beseitigung eines feindlichen Regimes, seines Führungszirkels und seiner Streitkräfte konzentrieren.
(3) Die Vermeidung ziviler Opfer und infrastruktureller Schäden beim Gegner soll im Zentrum der militärischen Planung stehen, um den nach einem Regimewechsel erforderlichen Wiederaufbau des betroffenen Landes nicht zu erschweren.
(4) Vorbehalten bleiben die Bestimmungen über Angriffe mit nuklearen Waffen gemäß dem Nuclear Strike Act.

Sec. 2 Network Centric Warfare as the Armed Forces' decisive Principal of Operation
(1) Network Centric Warfare soll das bestimmende Operationsprinzip der Streitkräfte bezüglich der militärischen Planung, streitkräftegemeinsamer Einsatzkonzepte sowie der Rüstungsplanung und Rüstungsbeschaffung sein.
(2) Die drei Teilkompenenten von Network Centric Warfare sollen ein Sensornetzwerk, ein Führungs- und Informationsnetzwerk und ein Waffennetzwerk auf dem Gefechtsfeld (Wirkungsnetzwerk) sein.
(3) Das Sensornetzwerk soll zur Gewinnung von Informationen durch weltraum-, luft-, boden- und seegestützte Systeme dienen. Durch Übermittlung der Aufklärungsdaten an das Führungs- und Informationsnetzwerk soll ein gemeinsames Lagebild entstehen.
(4) Das Informations- und Führungsnetzwerk soll die Daten aufbereiten und sie an das Wirkungsnetzwerk übermitteln.
(5) Das Wirkungsnetzwerk soll die gelieferten Informationen durch geeignete Waffensysteme in eine gewünschte Wirkung umsetzen.
(6) Die Fähigkeit zu Network Centric Warfare soll von den Streitkräften dauernd zu verbessern sein.

Art. IV - Alert States

Sec. 1 Alert Conditions
(1) Die Streitkräfte sollen über sieben Alarmstufen verfügen. Davon sollen zwei Emercency Conditions (EMERGCON) und fünf Defense Conditions (DEFCON) sein.
(2) Die DEFCON-Stufen sollen den Alarmzustand der Streitkräfte bezeichen. Es sollen die folgenden Stufen bestehen:
a. DEFCON 5 – Friedenszeit;
b. DEFCON 4 - Friedenszeit, erhöhte Aufklärung und erhöhte Sicherheitsmaßnahmen;
c. DEFCON 3 - Erhöhte Einsatzbereitschaft, Standard-Funkrufzeichen der Streitkräfte werden durch geheime Rufzeichen ersetzt;
d. DEFCON 2 - Erhöhte Einsatzbereitschaft, Mobilisierung der Reserve;
e. DEFCON 1 - Maximale Einsatzbereitschaft. Alle verfügbaren Truppen werden eingesetzt.
(3) Die EMERGCON-Stufen sollen einen notfallartigen Alarmzustand als Reaktion auf einen Angriff auf die Streitkräfte oder das Territorium der Vereinigten Staaten bezeichnen. Es sollen die folgenden Stufen bestehen:
a. DEFENSE EMERGENCY – Eine Notfallstufe, die signalisiert, dass ein großangelegter Angriff auf Truppen der Vereinigten Staaten in Übersee oder auf Truppen von verbündeten Streitkräften oder ein offenkundiger Angriff jeglicher Art direkt auf die Vereinigten Staaten wahrscheinlich, unmittelbar bevorstehend oder bereits im Gange ist.
b. AIR DEFENSE EMERGENCY - Eine Notfallstufe, die signalisiert, dass ein direkter Angriff von feindlichen Flugzeugen oder Raketen auf die Vereinigten Staaten wahrscheinlich, unmittelbar bevorstehend oder bereits im Gange ist.

Sec. 2 Proclamation of Alert Conditions
(1) Alarmstufen sollen vom Oberbefehlshaber ausgerufen werden.
(2) Der Präsident soll durch eine Durchführungsverordnung festlegen, unter welchen Bedingungen andere Stellen der Streitkräfte der Vereinigten Staaten ebenfalls Alarmstufen ausrufen können.

Sec. 3 Notification of Congress
Von der Ausrufung der Alarmstufen DEFCON 1 oder DEFCON 2 sowie einer EMERGCON-Stufe soll die für diese Entscheidung zuständige Stelle den Kongress unverzüglich unterrichten.

Art. V - Involvement of Congress

Sec. 1 Purchase of Heavy Equipment
(1) Anzahl und Typ von zu beschaffendem Großgerät der Streitkräfte wie beispielsweise Großkampfschiffe, dem Kampf dienende Luftfahrzeuge, Panzer und dergleichen sollen in jedem konkreten Einzelfall durch beide Kammern des Kongresses mit einfacher Mehrheit genehmigt werden müssen.
(2) Diese Bestimmung soll auch gelten für den Ersatz von Großgerät, das während eines Einsatzes verlorengegangen ist.

Sec. 2 Allocation of Military Facilities
(1) Die Verteilung der Standorte von Einrichtungen der Streitkräfte wie beispielsweise Marinestützpunkte, Militärflugplätze, Truppenstandorte usw. auf die verschiedenen Bundesstaaten sollen durch beide Kammern des Kongresses in einfacher Mehrheit genehmigt werden.
(2) Bei der Verteilung dieser Standorte auf die verschiedenen Bundesstaaten sollen die Bedürfnisse der nationalen Sicherheit und die wirtschaftlichen Bedürfnisse der Bundesstaaten angemessen berücksichtigt werden.

Sec. 3 Deployment of Units
(1) Die Aufstellung von Verbänden der Streitkräfte in der militärischen Ordnung hinunter bis zu einer Stärke von jeweils einschließlich
a. 3.000 Mann bei den Landstreitkräften einschließlich der Marineinfanterie,
b. 340 fliegenden Einheiten der Luftstreitkräfte und
c. 12 schwimmenden Einheiten der Seestreitkräfte
soll in jedem konkreten Einzelfall durch beide Kammern des Kongresses in einfacher Mehrheit genehmigt werden müssen.
(2) Aufzustellende Verbände sollen im Einklang mit der Militärdoktrin und den Grundaufträgen der Teilstreitkräfte gemäß diesem Gesetz stehen.

Sec. 4 Summarized Approvements
Der Kongress soll anstelle von einzelnen Objekten gemäß den Sec. 1 bis 3 auch summarisch Listen von Großgerät, Stationierungsstandorten oder Verbänden genehmigen können.

Sec. 5 Information on Military Operations
(1) Der Oberbefehlshaber soll den Kongress der Vereinigten Staaten über den Einsatz der Streikräfte informieren, wenn es sich
a. um Kampfeinsätze jeglicher Art,
b. um Einsätze zur militärischen, bewaffneten Aufklärung,
c. um Einsätze zur militärischen Machtdemonstration oder
d. um Einsätze im Inland handelt, die unter Art. I Sec. 2 SSec. 2 fallen.
(2) Von der Informationspflicht nach SSec. 1 sind Maßnahmen ausgenommen
a. die der Ausbildung des militärischen Personals dienen, insbesondere Manöver zu Lande und zu Wasser sowie Ausbildungsfahrten der United States Navy in internationalen Gewässern,
b. zur dauerhaften Sicherung der militärischen Stützpunkte und Basen der Armed Forces und der Verbündeten der Vereinigten Staaten,
c. zur Sicherung der Handelswege der Vereinigten Staaten, insbesondere vor Piraterie, sowie
d. zur unbewaffneten Aufklärung internationaler Gewässer.
(4) Sind Informationen über Einsätze nach SSec. 1 gemäß Art. I Sec. 2 des Classified Information Act als geheim eingestuft oder wären sie bei rechtzeitiger Einstufung als geheim eingestuft worden, erfolgt die Information an den Kongress nichtöffentlich. Art. III Sec. 1 SSec. 5 des Classified Information Act ist anzuwenden.

Art. VI - Responsibilities of the Civil Level of Command

Sec. 1 Preparation of Synopses
(1) Das Department of Defense soll Listen aufstellen und aktuell halten, aus welchen die Verbände, das verwendete Großgerät mit Anzahl und Typ sowie die Stationierungsstandorte der Streitkräfte als Ganzem sowie ihrer Teilstreitkräfte ersichtlich sind.
(2) Das Department of Defense soll eine Liste mit den Inhabern der Spitzenpositionen der United States Armed Forces aufstellen und diese aktuell halten.
(3) Informationen, die einer Geheimhaltungsstufe nach dem Classified Information Act unterliegen, oder solche, die bei Bekanntwerden den Streitkräften einen militärischen Nachteil bereiten könnten, sollen in den öffentlichen Listen unkenntlich gemacht werden. Eine entsprechende Bemerkung soll eingefügt werden.

Sec. 2. Monitoring of Manpower
(1) Das Department of Defense soll für die Einsatzbereitschaft und die Rekrutierung ausreichender Personalkapazitäten zur Besetzung der mit Billigung des Kongresses aufgestellten Einheiten Sorge tragen und die notwendigen Eignungskriterien für die Einstellung definieren.
(2) Die Personalstärken der nach diesem Gesetz mit Zustimmung des Kongresses geschaffenen Verbände sollen Sollbestandeszahlen, beinhaltend eine gewisse Toleranz, sein. Die Effektivbestände sollen für jede vom Kongress gebilligte Personalstärkenangabe nicht höher oder geringer als zwei Prozent der Sollbestandeszahl sein.

Sec. 3 Ranks
Der Präsident soll durch eine Durchführungsverordnung die Dienstgrade in den einzelnen Teilstreitkräften, die Voraussetzungen und Bedingungen für ihren Erwerb und die Zuständigkeit für ihre Verleihung festlegen.

Art. VII - Final Provisions

Sec. 1 Executive Orders
Der Präsident soll den Aufbau und die Struktur der Streitkräfte der Vereinigten Staaten in Organisationserlassen regeln, die der besonderen Billigung des Kongresses nur bedürfen sollen, soweit dieses Gesetz es ausdrücklich bestimmt.

Sec. 2 Coming into Force
Dieses Gesetz soll nach seiner Annahme durch den Kongress entsprechend der verfassungsmäßigen Bestimmungen in Kraft treten.

Sec. 3 Abrogation and Approvement of Law
(1) Mit Inkrafttreten dieses Gesetzes sollen der United States Armed Forces Act vom 20.09.2008, der Organisationserlass betreffend der Führungsstäbe und Verbände der Teilstreitkräfte, deren Standorte und deren Personal- und Materialbestände sowie
betreffend der Grundgliederung der Unified Combatant Commands vom 14.06.2011 und der Operations of the Astorian Armed Forces Act vom 18.04.2007 außer Kraft treten.
(2) Die Anlagen (Appendixes) A bis M zum vorgenannten Organisationserlass 14.06.2011 sollen mit Inkrafttreten dieses Gesetzes im Sinne von Art. V, Sec. 4 als vom Kongress genehmigt gelten.
Claire Olivia Gerard
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Steve McQueen

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Sonntag, 20. April 2014, 18:13

Madam President,

Der vorliegende Entwurf der Administration bringt zum einen Klarheit in die von Verordnungen dominierten Regelungen die Streitkräfte betreffend und schafft zum anderen mehr Flexibilität was die Gestaltung der Streitkräfte angeht. In der heutigen Welt ändern sich die Bedrohungslagen zu weilen schnell, daher ist es auch wichtig dem Oberbefehlshaber eine gewisse Flexibilität in der Gestaltung der Truppen zu geben.

Das Amt des Chairman der Joint Chiefs of Staff kann nen auch losgelöst von der Führung einer Teilstreitkraft ausgeübt werden, womit Interessenkonflikten vorgebeugt werden soll.

Die bisherigen Organisationserlasse zu den Armed Forces können unter diesem Gesetz meines Erachtens zum allergrössten Teil weiterhin Bestand haben. Die Informationspflichten, die bisher im Operations of the Astorian Armed Forces Act geregelt waren, finden sich in überarbeiteter Form in Art. V Sec. 5 des Entwurfes. Ausserdem ist eine Regelung zur Aufhebung des Operations of the Astorian Armed Forces Act eingefügt.

Daher ersuche ich die ehrenwerten Kongressmitglieder um Zustimmung
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Claire Gerard

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3

Sonntag, 20. April 2014, 18:22

Mr. Speaker,

grundsätzlich begrüße ich den Antrag des Senators für New Alcantara.

Allerdings frage ich mich, inwieweit es sinnvoll für Ämter, bei denen in der Vergangenheit zumeist eher eine Personalknappheit konstatiert werden musste, ein weiteres losgelöstes Amt zu schaffen. Was, abgesehen von der Vorbeugung von Interessenskonflikten, verspricht sich der Antragsteller davon?

Weiterhin hat der Antragsteller ja bereits erläutert, dass einige Verordnungen in das Gesetz einfließen sollen. Gibt es abgesehen davon noch sbustantielle Änderungen am Gesetz oder handelt es sich hier vielmehr um eine Ausdünnung von Gesetzestexten, die von meiner Seite durchaus begrüßt würde?
Claire Olivia Gerard
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Wesley Marcel Martin

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Montag, 21. April 2014, 18:40

Madam President, Senator McQueen,

alles in allem klingt der Vorschlag recht annehmbar, nur das es viel zu oft "soll" heißt was ja bekanntlich nicht "muss", aber gut das ist ja nebensächlich. Ich mache mir sorgen um eine Sache und zwar das der Kongress nicht über Maßnahmen bzw Einsätze,:
c. zur Sicherung der Handelswege der Vereinigten Staaten, insbesondere vor Piraterie.

informiert wird, das ist meiner Meinung nach jedoch etwas das ebenfalls im Informationsrecht des Kongresses steht, da bitte ich um Beratungen zu meinem Vorschlag dies zu entfernen, da es sich mit:
a. um Kampfeinsätze jeglicher Art,
nicht ganz versteht, es ist ein Recht des Parlamentes zu erfahren welche Maßnahmen eingeleitet werden, die die Bürger des Vereinigten Staaten möglicherweise gefährden und den Schutz von Zivilisten auf See besonders zumahl es Zivilisten sind. Zudem ist der Kampf gegen Piraterie ein Kampf, ein Kampf gegen Gesetze die dieses Parlament unter anderem Erlassen hat und wo dieser auch über die Fortschritte der Durchsetzung informiert werden sollte. Der Kongress hat das Recht über alle Aktivitäten der Exekutive informiert zu werden, der Kampf gegen Piraterie und der Schutz von Zivilisten ist durchaus eine wichtige Pflicht des Staates und so müssen auch all diese darüber informiert werden was der jeweils andere unternimmt, sodass ich um Änderung dazu bitte.




Außerdem beklage ich das der Kongress nicht das Recht besitzt Alarmstufen auszurufen wenn dieser es als nötig betrachtet, jedoch verstehe ich durchaus das dies ein viel zu langes verfahren ist, jedoch wollte ich dies nur mal erwähnt haben. ( :D )


Vielen Dank, erst-einmal.

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5

Montag, 21. April 2014, 20:39

Madam President,

Der vorliegende Entwurf findet meine Zustimmung.
Handlung:Zu Senatorin Gerard gewandt:

Der Chairman der Joint Chiefs of Staff stellt nicht per se ein losgelöstes Amt dar. Es wird dem Präsidenten einzig die Möglichkeit gegeben jemanden zu Ernennen der nicht bereits einer Teilstreitkraft vorsteht. Es bleibt aber nach wie vor möglich dass jemand der eine Teilstreitkraft führt gleichzeitig Chairman ist.
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6

Dienstag, 22. April 2014, 11:49

Mr. Speaker,

der Gesetzesentwurf findet ebenfalls meine Zustimmung, ich danke dem Senator aus New Alcantara für dessen Einbringung.

Steve McQueen

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7

Dienstag, 22. April 2014, 17:56

Madam President,

Allerdings frage ich mich, inwieweit es sinnvoll für Ämter, bei denen in der Vergangenheit zumeist eher eine Personalknappheit konstatiert werden musste, ein weiteres losgelöstes Amt zu schaffen. Was, abgesehen von der Vorbeugung von Interessenskonflikten, verspricht sich der Antragsteller davon?

Wie Senator Baumgartner bereits erklärt hat, schafft diese Änderung die Möglichkeit, einen weiteren kompetenten Offizier in den Kreis der JCoS zu berufen oder es wie ehabt bei einer Doppelfunktion zu lassen.

Weiterhin hat der Antragsteller ja bereits erläutert, dass einige Verordnungen in das Gesetz einfließen sollen. Gibt es abgesehen davon noch sbustantielle Änderungen am Gesetz oder handelt es sich hier vielmehr um eine Ausdünnung von Gesetzestexten, die von meiner Seite durchaus begrüßt würde?

Das Gesetz fasst zusammen, was seit jeher zusammengehört.

Senator Martin,
unsere Handelswege werden bereits jetzt geschützt, dies taucht jedoch zum ersten Mal in einem Gesetz auf. Oftmals macht die Anwesenheit eines einzelnen Kriegsschiffes den Unterschied aus. Es muss nicht einmal Waffengewalt eingesetzt werden. Sollte jedoch auf eines unserer Schiffe angeriffen werden, kann es sich selbst verteidigen, von einem Kampfeinsatz per se kann nicht gesprochen werden.
Wenn Sie jedoch darauf hinauswollen, dass nur die Küstenwache für den Kampf gegen Piraterie vom Gesetzesweg ermächtit werden soll... Mir soll es recht sein.

Was die DEFCON-Stufen angeht, kann der Kongress diese gar nicht selbstständig festlegen.
Beim Oberbefehlshaber werden alle nötigen Informationen gebündelt zusammengetragen, er, und nur er hat den Überblick dies zu verfügen. Der Kongress kan nicht dauerhaft mit zum Teil sensitiven Informationen versort werden, da dies nicht nur ein Sicherheitsrisiko ist, sondern definitiv den Verteidigungsprozess unnötig verkompliziert
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8

Dienstag, 22. April 2014, 18:51

Mr. Speaker,

ich danke dem Senator für New Alcantara für die Klarstellung.

Der Entwurf wird meine zustimmung erhalten.
Claire Olivia Gerard
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9

Dienstag, 22. April 2014, 19:13

Madam President, Honorable Members of the Congress,

Senator McQueen, ich glaube Sie haben mich missverstanden, mir ging es darum, dass der Kongress über den Kampf gegen Piraterie regelmäßig von der Regierung informiert wird, nicht darum das die Küstenwache dies übernimmt meiner Meinung nach ist dafür schon die Navy zuständig und niemand anderes.
Aber darf ich fragen wie Sie auf die Idee kommen, das dies mein Vorschlag sei?

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10

Dienstag, 22. April 2014, 19:34

Madam President,

Die Idee mit der Küstenwache war eine genauso unsinnige wie die, vom Kongress DEFCON-Stufen festlegen zu lassen.

Ich denke, sollte es zu einem Zwischenfall mit Piraten kommen und diese ein Schiff kapern, sollte die Navy direkt handeln können und nicht erst, wenn der Kongress informiert wurde. Zeit ist hierbei von oberster Wichtigkeit.
Einer grundsätzlichen Information durch das DoD stünde dennoch nichts im Wege.
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Dienstag, 22. April 2014, 19:40

Mr. Speaker,

die Einrichtung der DEFCON-Stufen durch den Kongress wären tatsächlich kontraproduktiv.

Die sogenannten Defense Conditions sollen ja eben im akuten Verteidigungs- oder Bedrohungsfall ausgerufen werden und da können wir - im Extremfall nicht erst vier Tage diskutieren und nochmal vier Tage abstimmen, bevor eine Entscheidung zustande kommt. Ganz im Gegenteil bedarf es dann schnelles und effektives Handeln des Präsidenten und der zuständigen Autoritäten der Streitkräfte, die ja auch gleichzeitig die notwendigen Maßnahmen ergreifen können.

Eine Informierung des Kongresses reicht dabei daher vollkommen aus, wobei es mir ein Dorn im Auge war, dass bei der letzten Übung zum Nuclear Command die - wenn auch virtuelle - Ausrufung der höchsten DEFCON-Stufe nicht umgehend dem Kongress mitgeteilt wurde.
Claire Olivia Gerard
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Dienstag, 22. April 2014, 20:31

Madam President,

ich denke dies kann man vernachlässigen, da es sich um die erste Übung dieser Art gehandelt hat. Sollte es sich jedoch wiederholen, gilt es das Missfallen zum Ausdruck zu bringen.
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Dienstag, 22. April 2014, 20:49

Members of the Congress,

Senator McQueen ist weis nicht wieso sie mich wieso sie anfangen mir Sachen zu unterstellen die nicht wahr sind, ich habe niemals etwas von der Küstenwache gesagt erst in meiner letzen Rede weil Sie mir davor dies schon unterstellt haben und dort habe ich ich diesem Zug genaustes festgelegt, dass ich wie Sie für den Einsatz der Navy gegen Piraterie bin, nur so zum Mitschreiben Senator es war nicht meine Idee und wird es auch nicht sein weil ich die Küstenwache nicht für vorbereitet genug ansehe und unterlassen Sie es mir das zu unterstellen.

Zudem währe Mitglieder des Kongresses , habe ich nebenbei bemerkt, dass es "schön sei" wenn der Congress ebenfalls DEFCON Stufen ausrufen könnte es war eine Bemerkung kein Vorschlag, ich lasse es in Zukunft dann nun mal irgendwelche Bemerkungen zu machen oder sollte diese besser formulieren.

Ich danke Ihnen allen bis auf Senator McQueen diesem würde ich herzlichst danken wenn er aufhören würde mir Sachen zu unterstellen.

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Mittwoch, 23. April 2014, 00:54

Mr Speaker,
ich werde ebenso zustimmen.

David J. Clark (D-NA)

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Mittwoch, 23. April 2014, 01:38

Madam President,
dann bitte ich Senator Martin nur Dinge zu äußern, die man auch themenrelevant versteht, ohne dass er sich wie eine Diva aufführt.
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Mittwoch, 23. April 2014, 09:02

Madam President,

von meiner Seite spricht nichts gegen diesen Entwurf. ich werde dementsprechend zustimmen.
Daryll Kyle Sanderson (D-AS)



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17

Freitag, 25. April 2014, 08:13




Honorable Members of Congress:

Die Aussprache ist beendet. Die Abstimmung wird umgehend eingeleitet.



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Claire Olivia Gerard
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