The United States of Astor

Northeast Reorganization Convent

National Constitution Center
Amada, October 10th, 2011

"Wer will findet Wege, wer nicht will, der findet Gründe!"

Handlung:

kommt im NCC an und schließt die Vorbereitungen zum Convent ab, auf den bereitstehenden Großbildschirmen erscheinen die ersten Arbeitsschritte

Ein herziches Willkommen den Teilnehmern dieses Convents, die schon angereist und anwesend sind. Ich hoffe und wünsche, dass noch mehr Bürger aus Astoria State und aus Freeland zu uns stoßen werden. Persönlich eingeladen wurden von mir 7 Bürger aus dem State und die 3 Einwohner des Freestates.

Ich möchte vorschlagen, noch etwas zu warten, ob es noch mehr Interesse seitens der Eingeladenen an diesem Convent gibt. Das würde ich grundsätzlich bejahen, wenn mehr als die Hälfte der Eingeladenen erscheint. Sollte dies nicht der Fall sein, würde ich von einer mehrheitlichen Ablehnung der Angesprochenen gegenüber Verhandlungen über eine Fusion und/oder der Bildung eines Federal District für die Bundeshauptstadt ausgehen. Nun, damit wären halt derartige Verhandlungen bereits vor Beginn gescheitert. Das könnte dann natürlich auch einfach an der Person des Einladenden liegen, aber davon will ich jetzt einfach mal nicht ausgehen.

Warten wir halt ab, wie sich die Teilnehmerzahl in den nächsten Tagen entwickelt.

Herzlich wollkommen auch Ihnen Mr. Marani. Selbstverständlich haben wir Verständnis, dass Sie vor Allem und zuallererst Ihren politschen und Amtsverpflichtungen in der Bundeshauptstadt nachkommen müssen. Ihr Kommen freut mich besonders, da ich Sie als kritischen, jedoch sehr konstriktiven Geist zu schätzen weiß. Gerade Ihre bisher noch ablehnende Grundhaltung gegenüber einer möglichen Fusion kann den anstehenden Diskssionen und auch Verhandlungen Impulse geben, wo wirklich Probleme und offene Fragen bei einem solchen Prozess auftreten können. Und vielleicht können wir Sie am Ende ja doch noch von der Sinnhaltigkeit und den Vorteilen der Neugliederung des Nordostens unsers Landes überzeugeen.

Werte Teilnehmer am NRC, am Northeast Reorganization Convent, nachdem sich erfreulicherweise die Mehrheit der eingeladenen Bewohner der Bundesstaaten Astoria State und Freeland hier eingefunden hat, sollten wir mit der Arbeit beginnen.

Zuerst möchte ich trotzdem noch einmal alle Teilnehmer hier im National Constitution Center im aunderschönen Amada und damit an der Geburtsstätte unserer derzeitigen Bundesverfassung recht herzlich begrüßen. Möge der Ort uns allen Inspiration für ein gutes Gelingen der Verhandlungen zu wahrlich bedeutenden Umgestaltungen in unseren beiden Bundesstaaten und auch in den Vereinigten Staaten sein.

Doch kommen wir nun zuerst zu den Verfahrensfragen, welche ich als vorab zu klären ansehe um diesem Convent auch die Akzeptanz unter den Teilnehmern zu verschaffen, die ihm zukommen soll.

Da wäre als erster Punkt eine Conventsleitung zu bestimmen, welche die Verhandlungen in geordnete Bahnen führen und halten soll, Ergebnisse zusammenfasst und Abstimmungen einleitet, durchführt und auswertet. Mein Vorschlag wären ein Conventsleiter und ein Stellvertreter, welcher in Abwesenheit des Conventsleiters die Verhandlungen weiter leite kann, sodass keine unnötigen Verzögerungen eintreten. Weiterhin möchte ich vorschlagen, dass beide Conventsleiter aus jeweils einem der beiden beteiligten Bundesstaaten kommen, somit wäre wohl eine breite Akzeptanz dieser Personalien gegeben.

Und um die Arbeit nicht noch unnötig zu verzögern möchte ich an dieser Stelle meine Bereitschaft erklären, in der Conventsleitung mitzuarbeiten. Ich möchte die anderen Conventsteilnehmer um weiter Vorschläge bitten, damit wir kurzfristig zu einer Abstimmung darüber kommen können.

Mit dem Stichwort Abstimmung wären wir dann auch gleich beim zweiten vorab zu klärenden Punkt, dem oder den Abstimmungsverfahren. Alle Beschlüsse dieses Convents sollten meiner Meinung nach mit der einfachen Mehrheit der abgegebenen Stimmen gefasst werden. Bei Fragen, welche einen einzelnen Bundesstaat betreffen sollte jedoch die Mehrheit der abstimmenden Vertreter der einzelnen Bundesstaaten ausschlaggebend und erforderlich sein. Begründet ist dies damit, dass sich alle Beschlüsse, welche hier gefasst werden und später möglicherweise in ein Gesetz gefasst werden, einer Volksabstimmung innerhalb der Bundesstaaten stellen müssen. Es wäre dann fatal, wenn Ergebnisse des Convents im Nachhinein in einer Volksabstimmung scheitern. Diese Gefahr würde mit dem gestrennten Beschlussverfahren zumindest verringert, wenn nicht gar ausgeschlossen. Als Abstimmungsdauer würde ich grundsätzlich 5 Tage vorschlagen oder den Zeitpunkt an welchem eine unumstößliche Entscheidung gefallen ist.

Für Abstimmungen sollten wir, wie die Erfahrungen in Fusionsverhandlungen anderer Bundesstaaten gezeigt haben, in einem sparaten und nur dafür bestimmten Thread nutzen. Das würde die Arbeit der Conventsleitung vereinfachen und Abstimmungen nachvollziehbar machen und halten.

Zum Schluss meiner einführenden Worte möchte ich die Besucher dieses Convents, welche keine Staatsbürger von Astoria State oder Freeland sind bitten, hier auf Wortbeiträge zu verzichten, solange sie von der Conventsleitung nicht dazu aufgefordert werden. Dies ist ein Convent dieser beiden Bundesstaaten und kein bundesweiter. Sollten die Teilnehmer es als notwendig erachten, Unterstützung, Hilfe oder Beratung von Leuten außerhalb der beiden Bundesstaaten zu erbitten, werden diese Ratgeber selbstverständlich eingeladen und dann auch mit dem entsprechenden Rederecht versehen. Bis dahin bitte ich um Verständnis, dass hier grundsätzlich nur offizielle Teilnehmer zu Wort kommen.

Mr. Langley, es freut mich, dass sich mit Ihnen ein Bürger von Astoria State bereit gefunden hat, aktiv am Gelingen dieses Convents mitzuarbeiten.

Damit wir nun recht schnell zur Arbeitsfähigkeit kommen, werde ich jetzt einfach mal eine Abstimmung über die Conventsleitung einleiten.

Die Abstimmung über die Conventsleitung ist beendet und die vorgeschlagenen Kandidaten wurden bestätigt. Ich möchte mich für das entgegen gebrachte Vertrauen bedanken.

Bezüglich der Abstimmungsregelungen möchte ich vorschlagen, dass wir wie bereits ausgeführt so verfahren, dass die Beschlüsse grundsätzlich mit der einfachen Mehrheit der abgegebenen Stimmen gefasst werden und nur Beschlüsse, welche die einzelnen Bundesstaaten konkret betreffen, jeweils der einfachen Mehrheit unter den Abstimmenden aus den einzelnen Bundesstaaten bedürfen. Wenn sich gegen diese Verfahrensweise kein Widerspruch erhebt, sollten wir so verfahren. Wenn jemand über diese Abstimmungsregel noch gesondert abstimmen will, sollte er dies umgehend hier kundtun.

Nächster Punkt unserer vorläufigen Agenda wäre dann die Festlegung eines Arbeitsplans/Fragenkatalogs, den wir dann Punkt für Punkt abarbeiten sollten. Mein Vorschlag, aufbauend auf den Erfahrungen, welche bei den anderen Fusionsverhandlungen gemacht wurden aber unter Beachtung der Spezifik dieses Convents wäre folgender:

1. Schaffung eines Federal District für die Bundeshauptstadt
2. Festlegung der wichtigsten Staatsgrundsätze für den fusionierten Bundsstaat wie z.B. Verwaltungsgliederung, Aufbau der Legislative
3. Bestimmung der wichtigsten Fakten für den neuen Bundesstaat wie z.B. Staatsnamen, Hauptstadt, Staatssymbole, Staatsmotto
4. Erarbeitung eines Fusionsgesetzes mit Regelungen zu den bestehenden und/oder neu zu schaffenden bundesstaatlichen Gesetzen

Ich möchte Sie um Ihre Meinung und auch um Änderungs- bzw. Ergänzungsvorschläge zu diesem Arbeitsplan bitten.